Novi Zakon o autorskom pravu i srodnim pravima stupio je na snagu prije gotovo godinu dana, no
unutar glazbene industrije i dalje ne prestaje rasprava oko primjene novih odredbi ovoga Zakona,
prvenstveno vezanih uz reguliranje odnosa diskografa i izvođača između kojih je sada, po novim
pravilima, zakonodavac potpuno neutemeljeno ubacio i kolektivnu organizaciju izvođača, a koja ni na
koji način ne sudjeluje u stvaranju niti financiranju novih snimaka.
Posve je izgledno da bi se upravo zbog nedorečenosti ovog Zakona, ali i zbog njegove retroaktivne
primjene najveći izazovi uskoro mogli postaviti pred hrvatskim sudovima. Naime, novi Zakon
propisuje da su diskografi dužni s izvođačima revidirati sve ugovore ikada sklopljene, a koji se odnose
na preko 180 000 već postojećih snimaka domaće diskografije dostupne na digitalnim glazbenim
servisima.
„Odredbom o retroaktivnosti koja je propisana novim Zakonom diskografima se de facto oduzimaju
već stečena prava koja se godinama uredno izvršavaju i koja od strane izvođača kao izvornih i
individualnih nositelja tih prava nisu dovedena u pitanje. Posebno zabrinjava činjenica da je
zakonodavac odlučio izravno intervenirati u privatnopravne odnose te je jednostrano, bez ikakvih
učinjenih objektivnih analiza i procjena učinaka donesena odredba po kojoj se gotovo sve snimke
hrvatske glazbe ikada snimljene, a koje se nalaze na digitalnim glazbenim servisima karakterizira kao
nelegalne što je vrlo opasno i štetno za hrvatsku glazbu i sve dionike glazbene industrije.“, naglasila je
Maja Vidmar Klarić ispred Hrvatske diskografske udruge i ZAPRAF-a te dodala „da postoji vrlo velika
vjerojatnost da bi se u dogledno vrijeme pred hrvatskim sudovima moglo naći tisuće pojedinačnih
sudskih postupaka što bi moglo ugroziti funkcioniranje hrvatskih sudova, a osim visokih troškova
vođenja sudskih postupaka ne očekujemo da će donijeti bilo kakvu korist za same izvođače.“
Upravo iz navedenih razloga, početkom godine Hrvatska diskografska udruga i ZAPRAF podnijeli su
Ustavnom sudu prijedlog za ocjenu suglasnosti spornih odredbi novog Zakona s Ustavom Republike
Hrvatske. Također, kako se pravna pravila mogu tumačiti na različite načine te kako se ne bi i dalje
manipuliralo niti izvođačima niti diskografima, u Hrvatskoj diskografskoj udruzi angažirali su domaće i
inozemne pravne stručnjake glede izrade pravnih mišljenja oko pojedinih odredbi novog Zakona o
autorskom pravu i srodnim pravima. Tim pravnih stručnjaka činili su dr. Mateja Đurović, docent na
King’s College u Londonu, Dr. sc. Sandra Marković, odvjetnica, specijalistica iz oblasti Ustavnog prava,
Dr. sc. Dino Gliha, odvjetnik, patentni zastupnik, Dr. sc. Vesna Škare Ožbolt, odvjetnica i bivša
ministrica pravosuđa, Valentina Šokec, odvjetnica iz Odvjetničkog društva Korper i partneri, europski
zastupnik za žigove i patentni zastupnik te Antonija Ivančan sa katedre za Europsko pravo Pravnogfakulteta Sveučilišta u Zagrebu. Zaključak ovih stručnjaka ide u jednom smjeru, a to je da je Zakon u
odredbi koji se tiče reguliranja odnosa izvođača i diskografa retroaktivan, protivan Ustavu RH, ali i
odredbama i načelima Europske konvencije o ljudskim pravima te pravu Europske unije, kao i
međunarodnim propisima koji obvezuju Republiku Hrvatsku.
Posebno, utvrđeno je da članak 306. stavak 5. novog hrvatskog Zakona o autorskom pravu i srodnim
pravima krši načelo slobode ugovaranja, pravne sigurnosti, vladavine prava, zaštite legitimnih
očekivanja i zabrane retroaktivnih učinaka novih zakona bez da za to postoji odgovarajuće
opravdanje.
Odvjetnica Valentina Šokec naglašava da „nije niti postojala potreba za uvođenjem dodatnih
mehanizama zaštite izvođača u Hrvatskoj jer je izvođačima za slučaj povrede već omogućena
punopravna zaštita svih prava koje osigurava DSM Direktiva kroz ostale članke Zakona, osobito kroz
pravo na prilagodbu ugovora koje omogućava izvođačima da zatraže izmjenu ugovora radi
određivanja njihovog pravičnijeg udjela u zaradi.“
Mišljenja pravnih stručnjaka dostavljena su i Ustavnom sudu od kojeg se očekuje da s objektivnošću,
profesionalnošću i visokom razinom znanja pristupi rješavanju ovog predmeta.